【给专家的信】致徐晓晔、谢阳二位律师
徐晓晔、谢阳：
您们好！
想到“法律”，就想到“严肃、威严、无情、畏惧、生硬”等词眼；看到“律师”，就看到“希望、减刑、温暖、亲切、人性”等词汇。曾1996年参加律师考试，虽然考过，但一直没有从事律师工作；曾订阅《中国律师》杂志，比较崇拜全国十大律师，希望您们能够成为他们中的一员。
时至今日，中国社会管理虽然日趋法制化，但距欧美完善的法制体系还相去甚远，特别是法制的公平性、透明性、独立性让老百姓有苦难言、有口莫辩、有心无力、有冤不伸。但是，作为一名人资管理者，日常的人资工作涉及民法、刑法、经济法等国家、地方、街道、社区等具体的法律、法规，而且每年都会制订、修改、补充、完善它们或出台不少解释性规定。
它们的内容也像质量管理体系一样有金字塔结构，上有宪法，中有人大法律、国务院法规条例等，下有各省市区条例规定等，再下还有各区县管理办法。政治经济学告诉我们，经济是基础，政治是上层建筑，一切的经济基础都为了特定的政治服务，一切的政治都统治着经济基础，我们做企业人资管理的，不但要学习劳动法、劳动合同法、保险法、安全生产法等，还应当熟悉税法、民法、会计法、消费者权益保护法等与人资工作相关的任何法律法规，只有这样，才能为我们的人资工作增砖添瓦、如虎添翼。
然而，我一直被两个问题困扰着：
一个是：在我们国家，党纪与国法，在针对任何公民时，到底谁的效力更高、更优先？具体运用时的表现形式分别是什么样的？我曾经写个类似的评论，只是发发牢骚而已，但一直没有相关的权威专家予以解答，不知二位专家可否指引？
另一个是：目前不少企业招工难、难招工，但许多应聘者经过面试比较适合企业用人条件，但他们的社保不是自己个人已经购买到未来某个时期，便是其他单位在帮其一直购买着，或者坚决不愿意购买，表面看，这些责任都来自于应聘者自己，如果公司招聘他们入职就意味着无法为他们参保（因为社保规定：一人只能在一地购买），如果不让他们入职公司的用人需求将可能长期空缺，势必影响公司长远发展。但现在的劳动合同法规定，只要不及时为员工购买社保就是违法的，而不管任何原因。想问：劳动合同法是不是滞后现实情况的发展了？是不是可以修改劳动合同法，这些情况应当由员工自己承担责任？
学法、用法、护法、研法、疑法、修法是否应当成为法律工作者的义务和职责？我不得而知，但如果某些法只保护少数人、却想管住多数人则意味着什么？更不可想象。
愿您们在三茅分享更多的人资管理法律实务案例，既横向联系其他法律法规，又纵向引鉴中外古今有益规定，带领我们步入浩瀚的法律殿堂，谢谢！
此致
敬礼
您们永远的学生：秉骏哥
2014年7月14日晚 敬上
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秉俊哥您好，您提出的两个两个问题，我也有想过，有一些拙见：
1、党纪和国法的适用范围不同。我先说国法吧，国法对我国公民不分性别、种族、民族、职业、受教育程度、地位一律适用。而党纪则是针对党员的，并不基于国法，而是基于党员入党时的被害人承诺，即“我志愿加入中国******党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为******主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”其中有一条随时为党和人民牺牲一切，所以很******员干部被纪委带走是基于这一被害人承诺而并非是国法。党纪不及于公民，大概没听说哪个普通民众被纪委带走吧。
2、如果修改劳动法，允许员工个人承诺不愿意交保险后企业就不为员工缴纳保险的话。企业出于效益最大化的原则，会大批量出现逼求职者签订不愿意缴纳保险声明的现象，到时候什么强制企业缴纳保险都是一纸空谈，法律的效力大大降低了，那不是更不利于保护劳动者的利益吗？我觉得反而是企业要多审查自己的合规性，不要乱帮非公司员工的人员缴纳保险，不要因员工有要求而不帮其缴纳保险，此中风险真是不言而喻。
个人见解，希望秉俊哥能看到
53楼 广西HR
社保如果是个人可以选择是否购买，对我们个人来说是好的，毕竟可以自由选择。但对于企业，对于国家，对于社会，不知道会有什么后果。现在社会都传我们的社保是给我们上一辈的老同志用，假如自由选择后产生什么影响，，，，
50楼 茉莉花儿2014
第一个问题，对于我来说过于陌生深奥；第二个问题，我们公司因为是物业公司，很多底层人员都是从项目周边招聘，大部分都有农村社保，20%以上的人员无法购买，公司今年预计要上市，在做社保审计这项工作的时候，律师事务所也建议让他们本人写一个申请，不知道是否对以后的社保稽核有约束。总之目前那些20%的人员都是采用这种形式在用工中。支持秉骏哥。
49楼 言花花
第一个问题不太懂，还没有研究这么深奥的问题；第二个问题，也是我想说的，只要员工入职就必须购买社保，如不够买企业就是违法，不管任何原因，我想这样会不会太绝对；以上秉骏哥提出的俩个问题希望能看到俩位专家的解答，同时也给秉骏哥一票！
48楼 小鞋子
秉骏哥，你说到的养老保险问题，也是我所困惑的。确如你所说，有部分员工自己在其他单位仍在参保，有的农民工在老家参保有农保，不愿在本单位参保的情况，按照绍兴的情况，员工是可以单独参加工伤保险的（养老等其他保险不缴），但按照规定，企业应当给员工上养老保险，企业又违反了法律规定，有法律风险；还如像我这等，无可奈何成了两地均在同时参保的人员，以后退休必定涉及养老保险的移转，按现在规定重复的保险，转入地不予接收，必须要在转出地将重复部分处理掉才行，为什么不能人性化点让参保人可以选择是将重复部分费用一并计算，或者选择将哪边的重复费用退掉（我是转出地交的高）；当然如果有修改的话，合理限制用人单位的免交权也是必须的。
47楼 dangerkill
第一个问题，我还没研究到那么高深的问题。
第二个关于社保的问题，曾经也一直困扰我：绝大多数企业购买社保的基数并不是按照前12个月的平均工资缴纳，也不是合同工资缴纳，一般是按照当地最低工资标准缴纳（合同也基本按最低工资签订），那合同法中第三十八条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；那是否可以解除合同，这样不是乱套了，之后咨询相关专家，给出的答案是：不能随时解除劳动合同，只能请公司为员工补缴。请问，这答案是否合理？
7 位牛人参与
秉骏哥
刘不是
曹锋
丛晓萌
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62楼 琳琅满目和琳子
投秉俊哥一票！社保问题确实挺让人纠结的。我们公司不愿意为员工购买社保，就让员工签了一个特别声明：“基于我本人已在他处办理了养老保险，且存在着手续转移办理不便的困难，为此，本人请求贵公司在向我支付工资时，另行支付部分费用，以由我作为应由企业承担养老保险金的部分，由我自行办理养老保险金的缴纳手续。”之类的一个声明，作为人事，我理解老板的心态。作为员工，我又为老板这样的行为感到不齿，所以我一直在纠结中！