本书是行政管理与人力资源管理丛书中的一部。作为教材，本书的写作努力做到知识准确，内容通用，表述简明，语言明晰。尽量避免抽象的理论探讨和艰深的学术分析，注重对管理实务的说明和评述，突出应用性。希望本书所探索和构建的知识体系，所阐述的理论认知，所介绍的管理实务，在人力资源开发与管理知识的学习与研究中，发挥一定的作用。 为了方便读者学习，本书在每章后都附有实用的案例分析或阅读资料，附有该章内容的小结和复习思考题。为了帮助读者进一步研究和学习，书中各章后附有向读者推荐的可供进一步阅读的书目。此外，书后另列有学习人力资源开发与管理的参考资料目录，供读者查询使用。 本书可以供各级公务员、企事业单位和各种社会组织中的管理人员使用，也可用于政府部门和非政府组织的专业培训。在高等院校，除了可以作为公共管理专业、人力资源管理专业的本科教材和研究生参考用书外，也可用作高等教育自学考试人力资源管理专业独立本科的教材。